如何提高粮食生产的比较收益率

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：粮食是关系国计民生的战略物资，绝不放松粮食生产。目前，我国粮食生产仍不容乐观，虽然原因是多方面的，但根本原因是粮食生产比较收益率低，农民种粮食积极性不是很高。如何提高粮食生产的比较收益率？我以为，以下六个方面的措施是较为有效和现实的。

——科技兴粮。粮食生产比较收益率低，关键是农业劳动生产率低，土地的产出率低，粮食的优质品率低，成本居高不下。根本出路在于依靠科学技术，发展“两高一优”农业。邓小平同志指出：科学技术的发展和作用是无穷无尽的。我国目前小麦、水稻、玉米种子的基本特性普遍不好，以杂交水稻为代表的最近一轮技术进步已处在末梢阶段，且技术储备和供给不足。而现代农业科研表明，上述作物的单产潜力是很大的，相当于现在单产水平的2～3倍。墨西哥育成小麦新品种，可使亩产增加两倍多。国际热带研究所培育出可提早4个月收获且产量提高50～100％的木薯。陕西靖边、定边两县引种四倍体大颗粒荞麦，平均每亩增产40～70％。目前，全国耕地面积中，高产田占30％，只要在其1／3面积中，即在1．5～2亿亩土地上，推广已经鉴定的配套技术，成为吨粮田，一年即可望增产1000亿斤粮食，农民收入增加300多亿元。另外，农业科技在节水、节种、节药、脱粒、储运等方面减少损失、增加收益的作用也是非常明显的；在灾情测报、人工降雨、防雹中，科学技术的巨大作用也有待于进一步发挥。目前，我国农业科技成果的推广转化率只有30％，如果能再提高20％，全国每年即可增产500亿斤粮食，增加农民收入150多亿元。

——建立以粮食为基础的高效农业体系。目前，复种指数偏低，间作套种也被忽视。其实，这是大有文章可做的。辽宁推广“小麦——蔬菜复种”技术，亩均增收500～800元，广东推广“稻田养鱼”技术，每亩增收1200元，且稳定了水稻种植面积。同时，发展秸秆养殖业，并在此基础上发展肉、油、奶、蛋、禽、皮毛加工业、运销业、服务业，“肥水不流外人田”，实现多层增值，可以较大幅度地提高粮食生产比较收益率。

——实行粮食规模生产。目前，我国以农户为单位的粮食生产规模普遍偏小，固定资本金绝对量虽然投入不大，但每斤粮食分担的数量与国外相比却高得惊人。“三个月种田，两个月过年，七个月休闲”的现象极为普遍，活劳动浪费很大，因此，种粮成了赔钱的事情。当前，在条件成熟的地方，应不失时机地推行粮食规模化、专业化、企业化生产。实践已经证明，这是提高粮食生产收益率的有效途径。

——缩小剪刀差，还利于农。近年粮食收购价格虽然有所提高，但农业生产资料涨价过猛，成了粮食生产利益流失的大壑口，其直接后果是撂荒现象时有发生。为此，要提高粮食生产比较收益率，一是坚持实行粮食保护价制度；二是采取有效措施，抑制农业生产资料乱涨价。生产农业生产资料的企业也好，经营的部门也好，摆脱困境的出路在深化改革，凭过硬质量信誉赢人，靠开拓市场称雄，不要在农民兄弟身上打主意。政府部门要有战略眼光，“为政之要，首在足食”，发展粮食生产，不可有一丝一毫的含糊。

——严厉打击欺农、坑农、害农的违法犯罪活动。近年来，假种子、假化肥、假农药，劣质农业机电、排灌设施和农具，害得粮农苦不堪言。其中假种子危害最烈。为了保护粮农利益，必须实行粮种国有企业专营制度，严格批准和发照手续，加强检查、监督，加大执法力度，严惩违法犯罪活动。同时，由于自然灾害频仍，粮农损失严重，过去曾为粮农提供保险的险种，已停办多年，应该恢复。这对分担风险，稳定地增加粮农收入是十分必要的。